Основы STCW: курсы безопасности, медосмотры и дипломы

Предварительные требования

Прочитайте предыдущие уроки этого курса. Возможно, у вас уже есть базовая подготовка STCW по яхтенному маршруту. Те же свидетельства действительны и на торговых судах. Детали для Великобритании приведены в MSN 1856 (Amendment 1) и MSN 1858 (Amendment 1) Агентства морской и береговой охраны (MCA). Права моряков определяются Конвенцией МОТ о труде в морском судоходстве 2006 года (MLC).

Цели обучения

• Объяснить, что делают Конвенция и Кодекс STCW, как они связаны с национальными правилами и чем отличаются от MLC.
• Отличать диплом о компетентности (CoC), свидетельство о квалификации (CoP) и отметку (endorsement).
• Перечислить базовые модули подготовки STCW, дополнительные курсы, которые нужны офицерам, и те из них, которые необходимо обновлять каждые 5 лет.
• Назвать правила медицинского освидетельствования моряков: срок действия, цветовое зрение и ENG1.
• Назвать ограничения по времени отдыха и проверить по ним график работы.
• Объяснить, как признается диплом под флагом другого государства.

Что такое STCW

Международная конвенция о стандартах подготовки, дипломирования и несения вахты для моряков (STCW) 1978 года была существенно пересмотрена в 1995 году, а затем — Манильскими поправками 2010 года. Она состоит из двух частей:

• Конвенция: статьи и правила, организованные по главам. Глава II касается палубной службы, глава III — машинной службы, глава IV — радиосвязи, глава VI — подготовки по аварийности, безопасности, охране и медицине, глава VIII — несения вахты.
• Кодекс STCW: часть A является обязательной и содержит таблицы компетенций, например таблицу A-VI/1-1 для личного выживания (Personal Survival Techniques). Часть B носит рекомендательный характер.

STCW устанавливает минимальные стандарты. Каждое государство внедряет их в национальное законодательство и может добавлять собственные требования. В Великобритании это Правила о торговом судоходстве (STCW) 2015 года, разъясненные в MSN 1856 для палубных офицеров торгового флота. Яхтенные дипломы регулируются отдельными правилами 2022 года, разъясненными в MSN 1858. MLC 2006 — это отдельная конвенция, регулирующая условия труда и быта моряков: минимальный возраст, медосмотры, контракты, заработную плату, время работы, отпуска и репатриацию. Медосмотры и время отдыха упоминаются в обеих конвенциях.

Три вида документов

Медицинская справка (ENG1 в Великобритании) не является свидетельством о прохождении курса STCW. Ее требуют и STCW, и MLC.

Базовая подготовка: обязательна для всех до выполнения любых обязанностей

Раздел A-VI/1 STCW указывает, что любой человек, которому назначены обязанности по безопасности или предотвращению загрязнения, должен пройти соответствующую базовую подготовку до того, как ему будут поручены какие-либо задачи на борту. MCA требует полный комплект до первого рейса (MSN 1856, раздел 1.3; MSN 1858, раздел 1.5):

Если у вас есть назначенные обязанности по охране, например несение вахты у трапа на судне под ISPS, вам нужен более высокий сертификат Designated Security Duties (таблица A-VI/6-2).

Курсы для офицеров

Офицерам требуется больше. Ниже приведены требования для палубной службы в Великобритании (MSN 1856, раздел 10.3):

Правило 5 лет. Для каждой заявки на CoC вы должны подтвердить, что курсы, подлежащие обновлению, были пройдены или обновлены в течение предыдущих 5 лет. Чтобы соответствовать требованиям контроля государством порта (Port State Control), вы также должны хранить это подтверждение на борту (MSN 1856, раздел 10.3). Капитан и любой, кто отвечает за медицинскую помощь, должны пройти Medical Care или обновить его в течение последних 5 лет (раздел 10.8).

Медицинская справка моряка

Правила (MLC, правило 1.2 и стандарт A1.2):

• Справка подтверждает, что ваш слух и зрение, а также, где это уместно, цветовое зрение удовлетворительны и что у вас нет состояния, которое может ухудшиться от службы на море или создать опасность для других.
• Она действительна не более 2 лет или 1 год, если вам нет 18 лет.
• Справка о цветовом зрении действительна не более 6 лет.

Практика в Великобритании (MSN 1856, раздел 12): ENG1 выдается врачом, одобренным MCA. MCA также принимает справку из любой страны, стандарты которой признаются. Обследование включает цветовое зрение и остроту зрения. Если вы не соответствуете стандарту, вам не выдадут диплом без ограничений, поэтому MCA настоятельно советует пройти медосмотр до того, как вы заплатите за обучение. Ваш ENG1 должен быть действительным на день выдачи CoC.

Франция: certificat d'aptitude médicale, выдаваемый службой здравоохранения моряков (service de santé des gens de mer), выполняет ту же функцию.

Время работы и отдыха

И STCW (правило VIII/1, раздел A-VIII/1), и MLC (правило 2.3, стандарт A2.3) ограничивают рабочее время, чтобы бороться с усталостью. По MLC каждое государство флага устанавливает либо максимальное время работы, либо минимальное время отдыха:

STCW применяет ограничения по отдыху к вахтенным. Действуют еще три правила:

• Отдых может быть разделен не более чем на два периода, и один из них должен длиться не менее 6 часов.
• Интервал между соседними периодами отдыха не должен превышать 14 часов.
• Учения и тренировки нужно проводить так, чтобы они как можно меньше нарушали отдых. Если вы находитесь в готовности, например при необслуживаемом машинном отделении, и вас вызывают, вы должны получить компенсационный отдых.

Разбор примера: законен ли такой график вахт?

Второй помощник несет вахту с 12 до 16 два раза в сутки и еще 1 час в день после утренней вахты исправляет карты.

1. Работа: с 00 до 04, с 04 до 05 (исправление карт) и с 12 до 16. Это 9 часов в сутки.
2. Отдых: с 05 до 12 (7 часов) и с 16 до 24 (8 часов). Это 15 часов из 24, что соответствует минимуму в 10 часов.
3. Периодов два, и один из них длится не менее 6 часов, значит, все в порядке.
4. Самый длинный интервал между периодами отдыха — с 12 до 16 или с 00 до 05: 5 часов, что намного меньше 14.
5. Недельный отдых: 15 умножить на 7 = 105 часов, что больше 77.

Теперь добавим расписание по тревоге прибытия с 16:00 до 19:00, сразу после дневной вахты. Отдых становится таким: с 05 до 12 и с 19 до 24: 12 часов в двух периодах, один из них 7 часов, поэтому это по-прежнему законно. Теперь допустим, что в 21:00 объявлено учебное тушение пожара продолжительностью один час. Вечерний отдых делится на периоды с 19 до 21 и с 22 до 24, то есть получается три периода. Общее время по-прежнему 12 часов, но отдых может делиться не более чем на два периода (MLC, стандарт A2.3), поэтому день не соответствует требованиям, если не предоставлен компенсационный отдых. Именно поэтому MLC требует планировать учения так, чтобы они как можно меньше нарушали отдых. Учет часов должен вестись и подписываться, и он подлежит проверке.

Признание под флагом другого государства

• Ваш CoC выдан одним государством. Чтобы служить офицером на судне другого флага, этот флаг должен заверить его через свидетельство о равноценной компетентности или отметку государства флага.
• Отметки обычно доступны только для CoC из государств в «белом списке» IMO, то есть списке участников, которые показали, что полностью выполняют STCW. Например, MCA принимает CoC из белого списка как основание для британских дипломов старшего помощника и капитана (MSN 1856, раздел 14).
• Признание свидетельств о курсах различается. MCA принимает свидетельства о базовой подготовке из любой страны белого списка, но некоторые курсы для офицеров — только из государств ЕС и стран, которые MCA называет отдельно (раздел 10.3).

Разбор случая: социальная ответственность — это модуль безопасности

MAIB Safety Digest 2/2007, случай 22, о котором MAIB сказало, что он «может касаться любого моряка». Рыбак провел неделю в море в ненастье почти без сна, затем долгий день на разгрузке и ремонте в порту, а потом вечер в пабе. Возвращаясь на борт, он оступился, переходя с причала на планширь, ударился головой и упал между лодкой и причалом. Его долго не хватились, а тело нашли на следующее утро. MAIB зафиксировало 13 похожих смертей рыбаков, возвращавшихся из паба, за 10 лет. Оно сделало вывод, что алкоголь и усталость могут стать смертельным сочетанием, и указало на необходимость безопасного способа подхода к судну. Это в точности материал модуля PSSR: усталость, алкоголь, безопасный доступ и забота о товарищах по экипажу.

Распространенные ошибки

• Допускать истечение срока PST, FPFF, спасательных средств или продвинутого тушения пожаров, находясь на берегу. Вы не сможете выйти в море, а Port State Control может задержать вас.
• Считать, что CoC одного флага достаточно для работы на любом судне. Вам также нужна отметка этого флага.
• Игнорировать цветовое зрение до того, как вы заплатите за кадетскую программу или курс.
• Относиться к журналу учета времени отдыха как к формальности. Подложные записи скрывают усталость, а усталость — фактор во многих посадках на мель и столкновениях.

Итоги

• STCW устанавливает минимальные стандарты обучения, дипломирования и несения вахты. Национальные правила дополняют их, а MLC задает условия труда и быта.
• Документы бывают трех видов: CoC для должностей, CoP для курсов и отметки для признания другими флагами.
• Базовая подготовка (PST, FPFF, EFA, PSSR) и осведомленность о безопасности (Security Awareness) нужны до первого рейса. PST и FPFF необходимо обновлять каждые 5 лет.
• Офицерам также нужны спасательные средства, продвинутое тушение пожаров (оба обновляются каждые 5 лет), медицинская первая помощь, ГМСБС и медицинская помощь на управленческом уровне.
• Медосмотр действителен не более 2 лет (1 год до 18 лет), цветовое зрение — 6 лет.
• Отдых: не менее 10 часов в 24 и 77 в 7 дней, не более чем в двух периодах, один из которых не менее 6 часов, с интервалом не более 14 часов между ними.

Проверьте себя

1. Назовите пять свидетельств, которые нужны каждому новому моряку до первого рейса, помимо медосмотра.

Ответ: Личное выживание (Personal Survival Techniques), предотвращение пожаров и тушение (Fire Prevention and Fire Fighting), элементарная первая помощь (Elementary First Aid), личная безопасность и социальная ответственность (Personal Safety and Social Responsibilities) и осведомленность о безопасности (Security Awareness).

1. Какие базовые и офицерские курсы необходимо обновлять каждые 5 лет?

Ответ: Личное выживание (Personal Survival Techniques), предотвращение пожаров и тушение (Fire Prevention and Fire Fighting), подготовка к работе со спасательными средствами и спасательными шлюпками (Proficiency in Survival Craft and Rescue Boats) и продвинутое тушение пожаров (Advanced Fire Fighting). Медицинская помощь (Medical Care) также должна быть пройдена или обновлена в течение 5 лет для тех, кому она нужна.

1. В чем разница между CoC и CoP?

Ответ: CoC подтверждает компетентность для службы в должности, например ВВ или капитана. CoP подтверждает прохождение конкретного курса STCW, например продвинутого тушения пожаров.

1. Каковы минимальные часы отдыха?

Ответ: 10 часов в любые 24 и 77 часов в любые 7 дней, не более чем в двух периодах, один из которых не менее 6 часов, с интервалом не более 14 часов между периодами отдыха.

1. Матрос отдыхает 4 часа, 3 часа и 3 часа в течение дня. Это соответствует требованиям?

Ответ: Нет. Общее время составляет 10 часов, но оно разделено на три периода, и ни один из них не длится 6 часов.

1. Сколько действительна медицинская справка моряка для 17-летнего кадета?

Ответ: Не более 1 года. Для моряков в возрасте 18 лет и старше — не более 2 лет, а справка о цветовом зрении — не более 6 лет.

1. Что нужно, чтобы служить офицером на судне другого флага?

Ответ: Отметка от государства этого флага, признающая ваш CoC, например свидетельство о равноценной компетентности (Certificate of Equivalent Competency). Обычно она доступна только для CoC из государств белого списка IMO.

1. К какому выводу пришло MAIB по серии смертей в случае 22 и какой модуль STCW это охватывает?

Ответ: Что алкоголь и усталость образуют смертельное сочетание и что важны безопасные способы подхода к судну. Это темы модуля личной безопасности и социальной ответственности (Personal Safety and Social Responsibilities).

Источники

• MCA, MSN 1856 (M) Amendment 1: требования Великобритании к капитанам и палубным офицерам (торговый флот)
• MCA, MSN 1858 (M) Amendment 1: дипломы о компетентности палубных офицеров яхт
• ILO, Maritime Labour Convention 2006 (правила 1.1, 1.2, 2.3 и стандарты A1.2, A2.3)
• MAIB Safety Digest 2/2007, случай 22 (более старый случай; уроки остаются актуальными)