Fundamentos del STCW: cursos de seguridad, reconocimientos médicos y títulos

Requisitos previos

Lee las lecciones anteriores de este curso. Puede que ya tengas la formación básica STCW de la vía de veleros. Los mismos títulos son válidos en buques mercantes. Los detalles del Reino Unido siguen la MSN 1856 (Enmienda 1) y la MSN 1858 (Enmienda 1) de la MCA. Los derechos de la gente de mar siguen el Convenio sobre el trabajo marítimo de la OIT de 2006 (MLC).

Objetivos de aprendizaje

• Explicar qué hacen el Convenio y el Código STCW, cómo se relacionan con las normas nacionales y en qué se diferencian del MLC.
• Distinguir un Certificado de Competencia (CoC), un Certificado de Aptitud (CoP) y un refrendo.
• Enumerar los módulos de formación básica STCW, los cursos adicionales que necesitan los oficiales y cuáles deben actualizarse cada 5 años.
• Indicar las normas sobre el reconocimiento médico de la gente de mar: validez, visión de colores y el ENG1.
• Indicar los límites de horas de descanso y comprobar un cuadrante de trabajo frente a ellos.
• Explicar cómo se reconoce un título bajo otro pabellón.

Qué es el STCW

El Convenio internacional sobre normas de formación, titulación y guardia para la gente de mar (STCW) de 1978 fue revisado sustancialmente en 1995 y de nuevo por las enmiendas de Manila de 2010. Tiene dos partes:

• El Convenio: los artículos y las reglas, organizados en capítulos. El capítulo II trata del departamento de cubierta, el capítulo III del departamento de máquinas, el capítulo IV de radiocomunicaciones, el capítulo VI de la formación en emergencias, seguridad, protección y medicina, y el capítulo VIII de la guardia.
• El Código STCW: la Parte A es obligatoria y contiene las tablas de competencia, por ejemplo la Tabla A-VI/1-1 para las Técnicas Personales de Supervivencia. La Parte B es orientativa.

El STCW fija normas mínimas. Cada Estado las incorpora a su derecho nacional y puede añadir más. En el Reino Unido esto lo hacen las Merchant Shipping (STCW) Regulations 2015, explicadas en la MSN 1856 para los oficiales de cubierta mercantes. Los títulos de los veleros tienen sus propias normas de 2022, explicadas en la MSN 1858. El MLC 2006 es un convenio distinto que regula las condiciones de trabajo y de vida de la gente de mar: edad mínima, reconocimientos médicos, contratos, salarios, horas, permisos y repatriación. Los reconocimientos médicos y los periodos de descanso aparecen en ambos convenios.

Los tres tipos de documento

El reconocimiento médico (ENG1 en el Reino Unido) no es un certificado de curso STCW. Lo exigen tanto el STCW como el MLC.

Formación básica: para todos, antes de cualquier función

La sección A-VI/1 del STCW establece que cualquiera con funciones designadas de seguridad o de prevención de la contaminación debe completar la formación básica correspondiente antes de que se le asigne cualquier tarea a bordo. La MCA exige el conjunto completo antes de tu primera travesía (MSN 1856, sección 1.3; MSN 1858, sección 1.5):

Si tienes funciones de protección designadas, por ejemplo en la guardia de la pasarela en un buque con PBIP, necesitas el certificado superior de Funciones de Protección Designadas (Tabla A-VI/6-2).

Cursos de nivel de oficial

Los oficiales necesitan más. Estos son los requisitos de cubierta del Reino Unido (MSN 1856, sección 10.3):

La regla de los 5 años. Para cada solicitud de CoC debes demostrar que los cursos actualizables se completaron o se refrescaron en los 5 años anteriores. Para superar el control del Estado rector del puerto, también debes llevar esa prueba a bordo (MSN 1856, sección 10.3). Un Capitán, y cualquiera encargado de la atención médica, necesita tener completada o actualizada la Atención Médica en los últimos 5 años (sección 10.8).

El reconocimiento médico de la gente de mar

Normas (MLC Reg. 1.2 y Norma A1.2):

• El certificado confirma que tu audición y tu vista, y la visión de colores cuando proceda, son satisfactorias, y que no padeces ninguna afección que pueda agravarse por el servicio en la mar o que ponga en peligro a otros.
• Es válido como máximo 2 años, o 1 año si tienes menos de 18.
• Un certificado de visión de colores es válido como máximo 6 años.

Práctica en el Reino Unido (MSN 1856, sección 12): el ENG1 lo expide un médico aprobado por la MCA. La MCA también acepta un reconocimiento médico de cualquier país cuyas normas reconozca. El examen incluye visión de colores y agudeza visual. Si no se cumple la norma, no obtendrás un título sin restricciones, así que la MCA aconseja encarecidamente hacerse el reconocimiento médico antes de pagar la formación. Tu ENG1 debe estar vigente el día en que se expida tu CoC.

Francia: el certificat d'aptitude médicale, expedido por el service de santé des gens de mer, cumple la misma función.

Horas de trabajo y descanso

Tanto el STCW (Regla VIII/1, sección A-VIII/1) como el MLC (Reg. 2.3, Norma A2.3) limitan las horas de trabajo para combatir la fatiga. Según el MLC, cada Estado de abanderamiento fija o bien las horas máximas de trabajo o bien las horas mínimas de descanso:

El STCW usa los límites de descanso para los vigías de guardia. Se aplican tres reglas más:

• El descanso puede dividirse en no más de dos periodos, y uno debe durar al menos 6 horas.
• El intervalo entre periodos de descanso consecutivos no debe superar las 14 horas.
• Los simulacros y los ejercicios deben organizarse de modo que alteren lo menos posible el descanso. Si estás de guardia localizable, por ejemplo con una cámara de máquinas sin dotación, y te llaman, debes disfrutar de un descanso compensatorio.

Ejemplo resuelto: ¿es legal este cuadrante de guardias?

Un segundo oficial hace la guardia de 12 a 4 dos veces al día, y trabaja 1 hora al día después de la guardia de la mañana corrigiendo cartas.

1. Trabajo: 00 a 04, 04 a 05 (correcciones) y 12 a 16. Son 9 horas al día.
2. Descanso: 05 a 12 (7 horas) y 16 a 24 (8 horas). Son 15 horas en 24, lo que cumple el mínimo de 10 horas.
3. Hay dos periodos, y uno dura al menos 6 horas, así que está bien.
4. El hueco más largo entre periodos de descanso es de 12 a 16, o de 00 a 05: 5 horas, muy por debajo de 14.
5. Descanso semanal: 15 por 7 = 105 horas, más de 77.

Ahora añade los puestos de llegada de 16:00 a 19:00, justo después de la guardia de la tarde. El descanso queda de 05 a 12 y de 19 a 24: 12 horas en dos periodos, uno de ellos de 7 horas, así que sigue siendo legal. Supón ahora que además se convoca un simulacro de incendio a las 21:00 durante una hora. El descanso de la noche se divide en 19 a 21 y 22 a 24, lo que da tres periodos. El total sigue siendo de 12 horas, pero el descanso solo puede dividirse en no más de dos periodos (Norma A2.3 del MLC), así que el día no cumple salvo que se conceda un descanso compensatorio. Por eso el MLC dice que los simulacros deben planificarse para alterar lo menos posible el descanso. Los registros de horas deben llevarse y firmarse, y son objeto de inspección.

Reconocimiento bajo otro pabellón

• Tu CoC lo expide un Estado. Para servir como oficial en un buque de otro pabellón, ese pabellón debe refrendarlo, mediante un Certificado de Competencia Equivalente o un refrendo del Estado de abanderamiento.
• Los refrendos normalmente solo están disponibles para los CoC de Estados de la «lista blanca» de la OMI, la lista de partes que han demostrado aplicar plenamente el STCW. La MCA, por ejemplo, acepta los CoC de la lista blanca como base para los títulos británicos de Primer Oficial y de Capitán (MSN 1856, sección 14).
• El reconocimiento de los certificados de curso varía. La MCA acepta los certificados de formación básica de cualquier país de la lista blanca, pero algunos cursos de nivel de oficial solo se aceptan de Estados de la UE y de los países que ella nombra (sección 10.3).

Caso práctico: la responsabilidad social es un módulo de seguridad

Boletín de Seguridad de la MAIB 2/2007, Caso 22, que la MAIB calificó de «aplicable a cualquier marino». Un pescador pasó una semana en la mar con mal tiempo y poco sueño, después un largo día descargando y reparando en puerto, y luego una noche en el bar. Al volver a bordo, perdió el apoyo al pasar del muelle a la regala, se golpeó la cabeza y cayó entre el barco y el muelle. Tardaron un rato en echarlo de menos, y su cuerpo se recuperó a la mañana siguiente. La MAIB registró 13 muertes similares de pescadores que volvían del bar a lo largo de 10 años. Concluyó que el alcohol y la fatiga pueden ser una combinación mortal, y señaló la necesidad de un medio de acceso seguro. Este es exactamente el material del módulo PSSR: fatiga, alcohol, acceso seguro y vigilar a los compañeros.

Errores habituales

• Dejar caducar la PST, la FPFF, las embarcaciones de supervivencia o la Lucha Avanzada contra Incendios mientras estás en tierra. No puedes embarcar, y el control del Estado rector del puerto puede retenerte el buque.
• Suponer que un CoC de un pabellón basta en cualquier buque. También necesitas el refrendo de ese pabellón.
• Ignorar la visión de colores hasta después de pagar una formación de cadete o un curso.
• Tratar el registro de horas de descanso como un mero trámite. Los registros falseados ocultan la fatiga, y la fatiga es un factor en muchos varaduras y abordajes.

Resumen

• El STCW fija las normas mínimas de formación, titulación y guardia. Las normas nacionales las completan, y el MLC regula las condiciones de vida y de trabajo.
• Los documentos son de tres tipos: CoC para los empleos, CoP para los cursos y refrendos para el reconocimiento por otros pabellones.
• La formación básica (PST, FPFF, EFA, PSSR) y la Concienciación en Protección son necesarias antes de tu primera travesía. La PST y la FPFF deben actualizarse cada 5 años.
• Los oficiales necesitan además Embarcaciones de Supervivencia, Lucha Avanzada contra Incendios (ambas se actualizan cada 5 años), Primeros Auxilios Médicos, GMDSS y, a nivel de gestión, Atención Médica.
• Un reconocimiento médico es válido 2 años como máximo (1 año si tienes menos de 18), y la visión de colores 6 años.
• Descanso: al menos 10 horas en 24 y 77 en 7 días, en no más de dos periodos, uno de al menos 6 horas, sin más de 14 horas entre ellos.

Compruebe lo que ha aprendido

1. Nombra los cinco certificados que necesita todo marino nuevo, además del reconocimiento médico, antes de la primera travesía.

Respuesta: Técnicas Personales de Supervivencia, Prevención y Lucha contra Incendios, Primeros Auxilios Elementales, Seguridad Personal y Responsabilidades Sociales, y Concienciación en Protección.

1. ¿Qué cursos básicos y de oficial deben actualizarse cada 5 años?

Respuesta: Técnicas Personales de Supervivencia, Prevención y Lucha contra Incendios, Aptitud en Embarcaciones de Supervivencia y Botes de Rescate, y Lucha Avanzada contra Incendios. La Atención Médica también debe haberse completado o actualizado en los últimos 5 años para quienes la necesiten.

1. ¿Cuál es la diferencia entre un CoC y un CoP?

Respuesta: Un CoC acredita la competencia para servir en un empleo, como OOW o Capitán. Un CoP acredita la superación de un curso STCW concreto, como la Lucha Avanzada contra Incendios.

1. ¿Cuáles son las horas mínimas de descanso?

Respuesta: 10 horas en cualquier periodo de 24 y 77 horas en cualquier periodo de 7 días, en no más de dos periodos, uno de al menos 6 horas, con no más de 14 horas entre periodos de descanso.

1. Un marinero descansa 4 horas, 3 horas y 3 horas en un día. ¿Cumple?

Respuesta: No. El total es de 10 horas, pero está dividido en tres periodos y ninguno llega a 6 horas.

1. ¿Cuánto tiempo es válido el reconocimiento médico de un cadete de 17 años?

Respuesta: 1 año como máximo. Para la gente de mar de 18 años o más es de 2 años como máximo, y la certificación de visión de colores de 6 años como máximo.

1. ¿Qué necesitas para servir como oficial en un buque de otro pabellón?

Respuesta: Un refrendo de ese Estado de abanderamiento que reconozca tu CoC, como un Certificado de Competencia Equivalente. Normalmente solo está disponible para los CoC de Estados de la lista blanca de la OMI.

1. ¿Qué concluyó la MAIB de la serie de muertes del Caso 22, y qué módulo STCW lo cubre?

Respuesta: Que el alcohol y la fatiga son una combinación mortal, y que importan los medios de acceso seguros. Son temas de Seguridad Personal y Responsabilidades Sociales.

Fuentes

• MCA, MSN 1856 (M) Enmienda 1: requisitos del Reino Unido para Capitanes y oficiales de cubierta (mercante)
• MCA, MSN 1858 (M) Enmienda 1: certificados de competencia de oficiales de cubierta de yates
• OIT, Convenio sobre el trabajo marítimo de 2006 (Regs. 1.1, 1.2, 2.3 y Normas A1.2, A2.3)
• MAIB Safety Digest 2/2007, Caso 22 (un caso antiguo; las lecciones siguen vigentes)