El ICC explicado: Resolución 40, categorías y cómo obtenerlo

Requisitos previos

Esta es la lección de apertura del curso de ICC, así que no necesitas ninguna lección anterior. Ayuda si ya conoces:

• La terminología básica de las embarcaciones (proa, popa, babor, estribor) y la diferencia entre un velero y un motor de crucero.
• Más o menos en qué consisten los cursos RYA Day Skipper, Powerboat Level 2 y Helmsman, aunque todavía no los tengas.
• Que el mar y los ríos y canales interiores se rigen por reglamentos distintos: el RIPA (Reglamento Internacional para Prevenir los Abordajes en el Mar) en el mar, y la CEVNI (Código Europeo para las Vías Navegables Interiores) o un código nacional basado en ella en aguas interiores.

Para que te expidan un ICC debes tener al menos 16 años y estar física y mentalmente en forma, con una vista y un oído adecuados. Esas son las normas mínimas que establece la propia Resolución 40 de la UNECE; los organismos emisores individuales pueden añadir sus propias condiciones, como la nacionalidad o la residencia.

Objetivos de aprendizaje

Al final de esta lección serás capaz de:

• Explicar qué es el Certificado Internacional de Competencia (ICC), quién lo creó y qué función legal cumple.
• Describir la Resolución 40 de la UNECE y por qué importa que un país la haya "aceptado".
• Leer los códigos de categoría impresos en un ICC: I (aguas interiores), C (costera), M (motor) y S (vela), además de los límites de tamaño.
• Elegir la vía adecuada para obtener un ICC: certificado habilitante, evaluación directa y el examen adicional de CEVNI para aguas interiores.
• Comparar cómo emiten los ICC el Reino Unido (RYA), Irlanda (Irish Sailing) y los Países Bajos (CBR y Klein Vaarbewijs).
• Indicar cuánto dura un ICC británico y cómo renovarlo sin perder tiempo.
• Explicar dónde se reconoce el ICC y dónde no, y la diferencia entre la aceptación legal y la aceptación de la empresa de charter.
• Enumerar lo que un ICC no es: no es una licencia para transportar pasajeros de pago, no es una licencia de radio y no sustituye a la experiencia.

Qué es realmente el ICC

Un pasaporte de tu competencia

Muchos países europeos exigen que el patrón de una embarcación de recreo tenga una licencia náutica nacional. El Reino Unido e Irlanda tradicionalmente no lo exigen: puedes comprar un velero en Southampton y navegarlo sin ningún certificado. Eso está bien en casa, pero en cuanto llevas tu propio barco a los canales franceses, o intentas alquilar un velero en Croacia, un funcionario puede pedirte que demuestres que tienes competencia. Un certificado Day Skipper es una titulación de formación redactada en inglés y expedida por un organismo privado, y un funcionario del puerto de Split no tiene ninguna obligación de entenderlo.

El ICC resuelve ese problema. Es un certificado de formato estándar, reconocido en virtud de un acuerdo internacional, que dice en varios idiomas: "el gobierno de este país confirma que el titular ha demostrado la competencia necesaria para manejar este tipo de embarcación en estas aguas". Los funcionarios de cualquier lugar en el que se aplique el acuerdo pueden leerlo, porque todos los ICC siguen el mismo diseño y usan los mismos códigos.

Quién lo creó: la Resolución 40 de la UNECE

El ICC procede de la Comisión Económica de las Naciones Unidas para Europa (UNECE), en concreto de su Grupo de Trabajo de Transporte por Vías Navegables Interiores. El documento que lo define es la Resolución n.º 40, "Certificado Internacional para Patrones de Embarcaciones de Recreo", adoptada por primera vez el 16 de octubre de 1998 y revisada varias veces desde entonces (la Revisión 3 de 2013 y la Revisión 4 de 2015 son las versiones a las que se refieren la mayoría de los cursos). Sustituyó a un sistema anterior y más sencillo, procedente de la Resolución 14.

La Resolución 40 hace tres cosas:

1. Establece la norma mínima que debe cumplir el solicitante: tener al menos 16 años, estar en forma, y demostrar conocimientos de la normativa y capacidad para aplicarla en la práctica, para aguas interiores, aguas costeras o ambas.
2. Establece el temario que debe cubrir el examen (ver la siguiente sección).
3. Establece el formato del certificado en su anexo: las categorías, los códigos, los límites de tamaño e incluso las dimensiones de la tarjeta (formato de tarjeta de crédito según la norma ISO/IEC 7810).

Un gobierno que "acepta" la Resolución 40 se compromete a reconocer los ICC expedidos por otros gobiernos que la acepten, y normalmente a expedir los suyos propios. Ese es el núcleo legal del sistema: el reconocimiento es de gobierno a gobierno.

Lo que la Resolución 40 dice que debes saber

La resolución enumera lo que debe evaluar el examen. En términos sencillos:

• Normativa: CEVNI para aguas interiores, el RIPA para aguas costeras, y el sistema local de balizamiento y boyado.
• Embarcación y equipo: comprobar que el equipo de seguridad, el motor y (en el caso de vela) las velas y la jarcia están en buen estado.
• Maniobra: los efectos del viento, la corriente, la interacción con otros buques y el poco agua bajo la quilla; cruzamientos y adelantamientos; fondeo y amarre en cualquier condición; uso de esclusas y puertos.
• Meteorología: obtener e interpretar un pronóstico.
• Navegación: determinar tu posición y decidir un rumbo seguro.
• Emergencias: hombre al agua, abordaje, avería del motor, varada (incluido taponar una vía de agua) y prestar asistencia.
• Seguridad y medio ambiente: equipo de salvamento, prevención y extinción de incendios, y evitar la contaminación del agua.

Si esa lista te resulta familiar, es porque coincide bastante con el RYA Day Skipper Práctico (vela) y el Powerboat Level 2 (motor). El ICC está orientado a ese nivel: un patrón de día competente en aguas más o menos conocidas, no un profesional de navegación de altura.

Leer la tarjeta: categorías y códigos

Las cuatro letras

Cada ICC indica qué aguas y qué tipo de embarcación cubre mediante letras del anexo de la Resolución 40:

Los códigos se combinan. Una tarjeta validada para C y S cubre veleros en la costa. Una tarjeta con C, I, M, S cubre tanto motor como vela, en el mar y en aguas interiores. Un primer ICC típico para un Day Skipper es costero y de vela; después de un examen CEVNI se añade la categoría de aguas interiores.

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Límites de eslora y potencia

El anexo también permite que el Estado emisor imprima límites de eslora (y, en algunos Estados, de arqueo o de potencia del motor). En la práctica británica, las categorías costeras se validan para embarcaciones de hasta 24 metros, y la RYA ha limitado históricamente las validaciones de potencia basadas en el Powerboat Level 2 a embarcaciones de hasta 10 metros. Irish Sailing, en Irlanda, cita embarcaciones de hasta 24 metros y 80 toneladas de arqueo bruto. Los corredores de charter te dirán que algunos países aplican sus propias franjas de tamaño, por ejemplo un umbral de 30 toneladas de arqueo bruto por encima del cual se espera una titulación superior. Lee siempre lo que aparece impreso en tu propia tarjeta y compáralo con el barco que pretendes patronear.

Cómo describe la RYA las categorías

El formulario de solicitud de la RYA usa etiquetas internas para las mismas cosas. En términos de la RYA, las opciones principales son motor, vela, aguas costeras y aguas interiores. La validación de aguas interiores necesita dos partes: haber aprobado el examen CEVNI y tener una cualificación práctica o una evaluación para la maniobra en aguas interiores. La validación costera necesita un certificado práctico habilitante o una evaluación práctica. Verás estas etiquetas en el formulario y en las webs de los centros de examen; al final todas se traducen en las letras I, C, M y S de la tarjeta.

Qué significan "costera" e "interior" en la práctica

La Resolución 40 no traza una línea fija en millas. "Costera" significa, en líneas generales, zonas de mar próximas a la costa, e "interior" significa las vías navegables en las que se aplica la CEVNI o un código nacional de aguas interiores. Algunos países definen ellos mismos el límite (por ejemplo, en un puente concreto de un estuario). Si vas a navegar por un estuario o por un gran lago como el IJsselmeer, comprueba qué código se aplica allí y, por tanto, qué categoría necesitas.

Vías para obtener un ICC

Hay tres vías generales para obtener la tarjeta. La que te conviene depende de dónde vivas y de lo que ya tengas.

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Vía 1: sobre la base de un certificado habilitante (Reino Unido)

Si eres ciudadano británico o residente en el Reino Unido y ya tienes un certificado práctico habilitante de la RYA, simplemente solicitas el ICC a la RYA con una copia del mismo. Entre los certificados habilitantes habituales están:

La lista no es exhaustiva y cambia de vez en cuando, así que consulta el formulario de solicitud de ICC de la RYA vigente. Ten en cuenta una trampa: el Day Skipper teórico (shorebased) por sí solo no habilita. El ICC necesita pruebas de competencia práctica.

Vía 2: evaluación directa en un centro de examen

Si tienes experiencia pero no un certificado habilitante, puedes reservar una evaluación ICC en un centro de examen reconocido por la RYA. Un centro de examen solo puede evaluar las disciplinas para las que tiene reconocimiento (motor, vela de crucero, crucero a motor, aguas interiores). La evaluación es un examen, no un curso: un examinador te observa manejar la embarcación, hace preguntas teóricas oralmente o por escrito, y firma el formulario si cumples el nivel exigido. Calcula medio día para un solo candidato. La siguiente lección explica en detalle el día del examen.

Muchas personas hacen en su lugar un breve repaso o un curso Powerboat Level 2, porque un curso enseña y además habilita. La evaluación directa es adecuada para quienes ya manejan embarcaciones con seguridad y solo necesitan el papeleo.

Vía 3: el complemento de aguas interiores, el examen CEVNI

Para cualquier validación de aguas interiores debes aprobar el examen CEVNI. En el Reino Unido lo gestiona la RYA y sus proveedores como un test online de opción múltiple con límite de tiempo, con una versión en papel disponible en los centros. Las descripciones de los proveedores dan dos partes: señales y balizamiento en la primera, y luces, marcas y señales acústicas en la segunda, con breves límites de tiempo por pregunta. Las notas de aprobado y las tasas varían según el proveedor, así que compruébalo al reservar. La RYA recomienda su libro RYA G17 European Waterways Regulations (las normas CEVNI explicadas, actualizadas para la CEVNI 6) y la guía de bolsillo RYA G106 Handy Guide to CEVNI para repasar.

El examen CEVNI es necesario para la letra de aguas interiores incluso si solo piensas usar canales franceses que se rigen por su propio código nacional, porque los códigos nacionales siguen de cerca la CEVNI.

Irlanda: Irish Sailing

En Irlanda, el certificado lo administra Irish Sailing en nombre del gobierno irlandés, y puede que lo veas llamado por su título completo según la Resolución 40, el Certificado Internacional para Patrones de Embarcaciones de Recreo. El solicitante debe tener al menos 16 años y ser ciudadano o residente irlandés. El alcance puede ser motor, vela o ambos, y costero, interior o ambos. La vía costera consiste en un examen escrito más una prueba práctica en el agua; un refrendo CEVNI requiere un examen escrito aparte. Los centros de formación irlandeses imparten cursos de repaso orientados al ICC.

Los Países Bajos: Klein Vaarbewijs

Los Países Bajos siguen un enfoque distinto porque tienen una licencia nacional obligatoria. Los patrones neerlandeses de embarcaciones de recreo más rápidas o más grandes deben poseer un Klein Vaarbewijs (licencia para embarcaciones pequeñas), examinado por el organismo nacional de examen CBR. La parte 1 (KVB I) cubre las aguas interiores; la parte 2 (KVB II) añade las grandes aguas y las zonas costeras, y debes aprobar la parte 1 antes que la parte 2. Un ICC neerlandés se expide luego sobre la base de la licencia nacional: el KVB I respalda un ICC de aguas interiores, y el KVB II respalda aguas interiores más costeras. Los formatos de examen y las notas de aprobado los fija el programa de examen nacional y cambian, así que los candidatos neerlandeses deben consultar las normas actuales del CBR.

Este es el modelo que siguen la mayoría de los países continentales: primero una licencia nacional obligatoria, y encima un ICC para usar en el extranjero.

Quién puede obtener un ICC británico

La RYA expide ICC a ciudadanos del Reino Unido y a personas residentes en el Reino Unido. Un ciudadano de otro país que haya adoptado la Resolución 40 normalmente debe obtener el ICC de su propio gobierno, salvo que resida en el Reino Unido. Algunos ciudadanos de países ajenos al sistema (por ejemplo, norteamericanos) hacen cursos o evaluaciones de la RYA, a veces en centros RYA del extranjero, y obtienen un ICC de la RYA. Consulta las normas de elegibilidad vigentes en la web de la RYA antes de reservar nada.

Validez y renovación

Un ICC británico es válido durante cinco años desde su expedición. La RYA te permite renovarlo hasta unos tres meses antes del vencimiento y conservar tu fecha de caducidad original, de modo que la nueva tarjeta dura cinco años desde la fecha de caducidad anterior y no desde el día en que solicitaste la renovación. Renueva con antelación antes de una temporada de charter: si tu tarjeta caduca en mitad de las vacaciones, una base de charter o un funcionario tiene derecho a considerarte sin titulación.

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Para los socios de la RYA, el ICC se ha expedido sin tasa de solicitud; los no socios pagan una tasa. Calcula unas semanas para que llegue la tarjeta, y más en primavera, cuando todo el mundo solicita a la vez. Otros países emisores fijan sus propios periodos de validez y tasas.

Consejos prácticos:

• Anota la fecha de caducidad en tu calendario con un recordatorio seis meses antes.
• Lleva la tarjeta original a bordo. Algunas empresas de charter también piden un escaneado por adelantado; envía una imagen nítida de ambas caras.
• Si añades una categoría más adelante (por ejemplo, aguas interiores después de aprobar la CEVNI), solicitas una nueva tarjeta que muestre todas las categorías.

Dónde funciona el ICC

Aceptación legal frente a aceptación práctica

Dos cuestiones distintas deciden si tu ICC basta:

1. ¿La ley del país exige un certificado, y ese país acepta el ICC como tal? Los países que han adoptado la Resolución 40 aceptan los ICC de otros países adherentes. Otros pueden aceptarlo según sus propias normas nacionales, o aceptarlo en la práctica sin un acuerdo formal.
2. ¿La empresa de charter o la marina lo aceptan? Una empresa de charter es un negocio que protege un barco caro. Puede exigir más de lo que pide la ley: un currículum náutico, un segundo tripulante con experiencia o un patrón contratado si duda de ti.

Las guías de los corredores suelen indicar que Croacia e Italia aceptan formalmente el ICC, mientras señalan que Grecia y España no se han adherido formalmente a la Resolución 40 en distintos momentos, pero aceptan habitualmente un ICC para el charter. La tercera lección de este curso examina estos países en detalle.

Países fuera de Europa

Estados Unidos, Canadá, Australia y Nueva Zelanda no son parte de la Resolución 40. Sus propios certificados pueden o no ser aceptados en Europa, y un ICC puede o no tener valor en sus aguas. Para la navegación de crucero fuera de Europa, consulta directamente las normas locales.

Tu pabellón y tu residencia importan

Algunos países aplican sus normas de titulación según el pabellón de la embarcación o la nacionalidad y la residencia del patrón. Un velero con pabellón británico y patrón británico puede tratarse de forma distinta a un velero de charter con pabellón local y el mismo patrón. Esta es una de las razones por las que dos navegantes pueden contar experiencias distintas en el mismo puerto.

Como las normas cambian, antes de cada viaje consulta una fuente nacional actualizada: el ministerio marítimo o la autoridad portuaria del país que visitas, la guía de la RYA sobre navegación en el extranjero y la lista de documentos de la propia empresa de charter.

Lo que el ICC no es

Es fácil sobrestimar la tarjeta. Un ICC:

• No es una titulación comercial. Cubre solo embarcaciones de recreo. Patronear por encargo o a cambio de un pago requiere refrendos comerciales, como un certificado de la RYA con refrendo comercial según el código nacional correspondiente.
• No es una licencia de radio. Operar una radio VHF requiere un certificado de operador aparte, como el Short Range Certificate (SRC) de la RYA/Ofcom. Muchos países de charter lo exigen, y el ICC no lo sustituye.
• No es una titulación en sí misma. Es un registro expedido por el gobierno que confirma que has aprobado un examen o que tienes un certificado habilitante. No acredita más competencia que la que acredita el certificado subyacente.
• No es válido para motos de agua (jet skis) en el sistema británico.
• No garantiza la aceptación. Los funcionarios y las empresas de charter pueden seguir pidiendo más.
• No es una prueba de experiencia. Un ICC obtenido con el Powerboat Level 2 no te prepara para patronear un velero de 14 m con un Meltemi. Conoce tus propios límites.

Ejemplo práctico

Elegir una vía para tres navegantes

Anna tiene el RYA Day Skipper Práctico (vela), realizado hace tres años. Quiere alquilar un velero de 12 m en Croacia el próximo verano y, más adelante, llevar su propia lancha por los canales franceses.

• Vela costera: solicita a la RYA con su certificado Day Skipper Práctico. La tarjeta muestra C y S.
• Croacia: también necesitará un certificado de operador de VHF, así que reserva un curso SRC.
• Canales franceses en lancha a motor: necesita I y M. Hace el examen CEVNI online y añade una cualificación práctica de aguas interiores o de motor (por ejemplo, el curso Inland Waterways Helmsman, o el Powerboat Level 2 más la práctica de aguas interiores que exija el formulario vigente de la RYA). Después solicita una nueva tarjeta que muestre C, I, M y S.

Ben lleva 15 años navegando con su propio barco en el Solent, pero no tiene certificados. Quiere un ICC para un charter en Grecia.

• Reserva una evaluación directa de ICC (vela) en un centro de examen de la RYA, en su propio barco. Comprueba que el barco lleva equipo de seguridad costero adecuado y que su seguro cumple los requisitos del centro.
• También hace el SRC, porque lo necesitará y la empresa de charter lo pedirá.

Claire es neerlandesa y vive en Rotterdam. Tiene el KVB II.

• No acude a la RYA. Su ICC procede del sistema neerlandés sobre la base de su Klein Vaarbewijs, y cubre aguas interiores más costeras.

Leer una tarjeta

Una tarjeta muestra: "C: M S, máx. 24 m; I: M". Este titular puede patronear embarcaciones a motor y de vela de hasta 24 m en la costa, pero en aguas interiores solo embarcaciones a motor. Si alquila un velero en un lago regido por un código de aguas interiores, su tarjeta no lo cubre.

Errores habituales

• Solicitar con solo la teoría del Day Skipper. El certificado shorebased no habilita; necesitas un certificado práctico o una evaluación.
• Olvidar la CEVNI. La letra de aguas interiores necesita un aprobado CEVNI. Reservar unas vacaciones en canales con tu propia embarcación sin él puede dejarte sin seguro o rechazado.
• Suponer que el ICC incluye la licencia de radio. No es así. Consigue un SRC.
• Dejar caducar la tarjeta. Cinco años pasan muy deprisa. Renueva dentro de la ventana de tres meses para conservar tu fecha.
• Ignorar el límite de tamaño. Una validación de motor de 10 m no cubre un crucero a motor de 13 m.
• Confundir la ley con la política de charter. La empresa de charter puede rechazarte aunque la ley esté satisfecha, y lo contrario no es cierto: una empresa no puede convertir en legal un acuerdo ilegal.
• Fiarse de mensajes antiguos de foros. Las normas de los países y los procedimientos de la RYA cambian; consulta fuentes oficiales actualizadas.

Resumen

• El ICC es un certificado internacional estándar definido por la Resolución 40 de la UNECE (1998, revisada en 2013 y 2015). Permite que los funcionarios de otros países reconozcan tu competencia.
• Edad mínima de 16 años, buena condición física, y demostrar conocimiento de la normativa (RIPA y/o CEVNI) más capacidad práctica de maniobra.
• Códigos: I aguas interiores, C costera, M motor, S vela, con los límites de eslora u otros impresos en la tarjeta.
• Vía británica: certificado práctico habilitante de la RYA o evaluación directa en un centro de examen reconocido; las aguas interiores requieren además el examen CEVNI.
• Irlanda expide a través de Irish Sailing; los Países Bajos expiden sobre la base del Klein Vaarbewijs.
• El ICC británico es válido cinco años; renueva hasta tres meses antes y conserva tu fecha de caducidad.
• La aceptación legal y la aceptación de la empresa de charter son cuestiones separadas. Consulta siempre las fuentes nacionales actualizadas.
• El ICC no es una titulación comercial, ni una licencia de radio, ni una prueba de experiencia.

Compruebe lo que ha aprendido

1. ¿Qué organismo internacional y qué documento crearon el ICC?

Respuesta: La Comisión Económica de las Naciones Unidas para Europa (UNECE), mediante la Resolución n.º 40, adoptada por primera vez en octubre de 1998 y revisada después.

1. ¿Cuál es la edad mínima para un ICC según la Resolución 40?

Respuesta: 16 años.

1. ¿Qué significan las letras I, C, M y S en un ICC?

Respuesta: Aguas interiores, Costera, Motor y Vela.

1. Sam ha aprobado el RYA Day Skipper shorebased. ¿Puede solicitar ya un ICC costero?

Respuesta: No. El curso shorebased es solo teoría. Necesita un certificado práctico habilitante, como el Day Skipper Práctico, o una evaluación directa de ICC.

1. ¿Qué examen adicional se necesita siempre para añadir la categoría de aguas interiores en el sistema británico?

Respuesta: El examen CEVNI, un test de opción múltiple sobre las normas europeas de aguas interiores (señales, balizamiento, luces, marcas y señales acústicas).

1. Tu ICC británico caduca el 30 de junio. Solicitas el 15 de abril. ¿Qué fecha de caducidad debe llevar la nueva tarjeta?

Respuesta: Cinco años después de la fecha de caducidad anterior (30 de junio, cinco años más tarde), porque renovaste dentro de la ventana de tres meses de antelación.

1. ¿Te permite un ICC usar la radio VHF en un velero de charter?

Respuesta: No. Necesitas un certificado de operador de radio aparte, como el SRC.

1. Una navegante neerlandesa tiene el Klein Vaarbewijs II. ¿Dónde obtiene su ICC?

Respuesta: En el sistema nacional neerlandés, sobre la base de su KVB II, no en la RYA.

1. Menciona dos razones por las que una empresa de charter podría rechazar a un titular de ICC aunque la ley acepte la tarjeta.

Respuesta: Por ejemplo: la embarcación es mayor de lo que justifica la experiencia del patrón, el currículum náutico es escaso, la empresa exige un segundo tripulante con experiencia que no está presente, o los límites de la tarjeta no cubren el barco. Una empresa siempre puede fijar condiciones más estrictas que la ley.