Международное свидетельство ICC: Резолюция 40, категории и как его получить

Предварительные требования

Это вводный урок курса ICC, поэтому предыдущие уроки не нужны. Будет полезно, если вы уже знаете:

• Базовую терминологию лодки (нос, корма, левый борт, правый борт) и разницу между парусной яхтой и моторной лодкой.
• Примерно, что такое курсы RYA Day Skipper, Powerboat Level 2 и Helmsman, даже если вы их ещё не проходили.
• Что море и внутренние реки и каналы регулируются разными сводами правил: МППСС (Международные правила предупреждения столкновений судов в море) на море и CEVNI (Европейский кодекс внутреннего судоходства) или национальный кодекс на его основе на внутренних водах.

Чтобы фактически получить ICC, вам должно быть не менее 16 лет, вы должны быть физически и психически здоровы, с достаточным зрением и слухом. Это минимальные требования, установленные самой Резолюцией 40 ЕЭК ООН; отдельные выдающие органы могут добавлять собственные условия, например гражданство или место жительства.

Цели обучения

К концу этого урока вы сможете:

• Объяснить, что такое Международное свидетельство о компетентности (ICC), кто его создал и какую юридическую функцию оно выполняет.
• Описать Резолюцию 40 ЕЭК ООН и объяснить, почему важно, что страна «приняла» её.
• Читать коды категорий, напечатанные на ICC: I (внутренние воды), C (прибрежные), M (моторные) и S (парусные), а также ограничения по размеру.
• Выбрать подходящий путь к ICC: квалификационное свидетельство, прямая оценка и дополнительный экзамен CEVNI для внутренних вод.
• Сравнить, как Великобритания (RYA), Ирландия (Irish Sailing) и Нидерланды (CBR и Klein Vaarbewijs) выдают ICC.
• Назвать срок действия британского ICC и объяснить, как продлить его, не теряя времени.
• Объяснить, где ICC признаётся, а где нет, и в чём разница между юридическим признанием и признанием чартерной компанией.
• Перечислить, чем ICC не является: это не лицензия на перевозку пассажиров за плату, не лицензия на радиостанцию и не замена опыту.

Что такое ICC на самом деле

Паспорт вашей компетентности

Во многих европейских странах шкипер прогулочного судна должен иметь национальное лицензионное удостоверение на управление маломерным судном. Великобритания и Ирландия традиционно этого не требуют: можно купить яхту в Саутгемптоне и уйти на ней в море без каких-либо документов. Дома это нормально, но как только вы приводите свою лодку на французские каналы или пытаетесь арендовать яхту в Хорватии, официальное лицо может попросить подтвердить вашу компетентность. Сертификат Day Skipper — это учебная квалификация, написанная по-английски, выданная частной организацией, и портовый чиновник в Сплите не обязан его понимать.

ICC решает эту проблему. Это свидетельство стандартного формата, признаваемое на основании международного соглашения, которое на нескольких языках сообщает: «правительство этой страны подтверждает, что владелец продемонстрировал компетентность, необходимую для управления судном такого типа в этих водах». Должностные лица в любой стране, где действует соглашение, могут прочитать его, поскольку каждый ICC имеет одинаковую компоновку и использует одни и те же коды.

Кто его создал: Резолюция 40 ЕЭК ООН

ICC появился благодаря Европейской экономической комиссии ООН (ЕЭК ООН), а точнее её Рабочей группе по внутреннему водному транспорту. Документ, который его определяет, — Резолюция № 40, «Международное свидетельство для операторов прогулочных судов», впервые принятая 16 октября 1998 года и несколько раз пересмотренная (Редакция 3 в 2013 году и Редакция 4 в 2015 году — версии, на которые ссылается большинство курсов). Она заменила более старую и простую схему из Резолюции 14.

Резолюция 40 делает три вещи:

1. Устанавливает минимальный стандарт, который должен выполнить заявитель: возраст не менее 16 лет, физическая пригодность и подтверждение знания правил и умения применять их на практике — для внутренних вод, прибрежных вод или того и другого.
2. Устанавливает программу, которую должен охватывать экзамен (см. следующий раздел).
3. Устанавливает формат свидетельства в своём приложении: категории, коды, ограничения по размеру и даже размеры карточки (формат банковской карты по ISO/IEC 7810).

Правительство, которое «принимает» Резолюцию 40, соглашается признавать ICC, выданные другими принимающими правительствами, и, как правило, выдавать собственные. В этом юридическая основа схемы: признание происходит между правительствами.

Что Резолюция 40 требует знать

Резолюция перечисляет, что должен проверять экзамен. Простыми словами:

• Правила: CEVNI для внутренних вод, МППСС для прибрежных вод, а также местная система маркировки и буйсчёта.
• Судно и оборудование: проверка того, что спасательное снабжение, двигатель и (для парусных судов) паруса и такелаж исправны.
• Управление: влияние ветра, течения, взаимодействия с другими судами и ограниченной глубины под килем; расхождение и обгон; постановка на якорь и швартовка в любых условиях; использование шлюзов и портов.
• Погода: получение и толкование прогноза.
• Навигация: определение своего места и выбор безопасного курса.
• Аварийные ситуации: человек за бортом, столкновение, отказ двигателя, посадка на мель (включая заделку течи) и оказание помощи.
• Безопасность и окружающая среда: спасательное снабжение, предотвращение и тушение пожара, предотвращение загрязнения воды.

Если этот список кажется знакомым, то потому что он хорошо соответствует RYA Day Skipper Practical (парусное судно) и Powerboat Level 2 (моторное судно). ICC рассчитан на этот уровень: компетентный Day Skipper в относительно знакомых водах, а не профессионал для дальнего плавания.

Чтение карточки: категории и коды

Четыре буквы

Каждый ICC показывает, для каких вод и какого типа судна он действует, с помощью букв из приложения к Резолюции 40:

Коды комбинируются. Карточка с отметками C и S даёт право управлять парусными яхтами у побережья. Карточка с отметками C, I, M, S охватывает и моторные, и парусные суда, и в море, и на внутренних водах. Типичный первый ICC для Day Skipper — прибрежный и парусный; после экзамена CEVNI добавляются внутренние воды.

Click to zoom

Ограничения по размеру и мощности

Приложение также позволяет государству, выдающему документ, указывать ограничения по длине (а в некоторых государствах — по водоизмещению или мощности двигателя). По практике Великобритании прибрежные категории действуют для судов до 24 метров, а RYA исторически ограничивало подтверждения мощности на основе Powerboat Level 2 судами до 10 метров. Irish Sailing в Ирландии указывает суда до 24 метров и 80 регистровых тонн. Чартерные брокеры сообщат, что некоторые страны применяют собственные диапазоны размеров, например порог в 30 регистровых тонн, выше которого ожидается более высокая квалификация. Всегда читайте, что напечатано на вашей карточке, и сравнивайте это с судном, которым собираетесь управлять.

Как RYA описывает категории

Собственная форма заявления RYA использует внутренние обозначения для тех же вещей. В терминах RYA основные варианты — моторное, парусное, прибрежные воды и внутренние воды. Подтверждение для внутренних вод требует двух частей: сдачи экзамена CEVNI и практической квалификации или оценки для управления на внутренних водах. Подтверждение для прибрежных вод требует квалификационного практического сертификата или практической оценки. Эти обозначения вы увидите в форме и на сайтах экзаменационных центров; в итоге все они становятся буквами I, C, M и S на карточке.

Что означают «прибрежные» и «внутренние» на практике

Резолюция 40 не проводит фиксированной границы в милях. «Прибрежные» в целом означает морские районы близ побережья, а «внутренние» — водные пути, на которых применяется CEVNI или национальный внутренний кодекс. Некоторые страны сами определяют границу (например, по определённому мосту на устье реки). Если вы собираетесь пройти по устью или большому озеру, например IJsselmeer, проверьте, какой кодекс там действует, и, следовательно, какая категория вам нужна.

Пути к ICC

Есть три основных способа получить карточку. Какой из них подходит, зависит от того, где вы живёте и что у вас уже есть.

Click to zoom

Путь 1: на основании квалификационного сертификата (Великобритания)

Если вы гражданин Великобритании или постоянно проживаете там и уже имеете квалификационный практический сертификат RYA, вы просто подаёте в RYA его копию. Типичные квалификационные сертификаты включают:

Список не исчерпывающий и время от времени меняется, поэтому проверяйте актуальную форму заявления на ICC от RYA. Обратите внимание на одну ловушку: Day Skipper shorebased (только теория) сам по себе не даёт права. Для ICC нужно подтверждение практической компетентности.

Путь 2: прямая оценка в экзаменационном центре

Если у вас есть опыт, но нет квалификационного сертификата, вы можете записаться на оценку ICC в экзаменационном центре, признанном RYA. Экзаменационный центр может оценивать только те дисциплины, на которые имеет признание (моторное, парусное крейсирование, моторное крейсирование, внутренние воды). Оценка — это экзамен, а не курс: экзаменатор наблюдает, как вы управляете судном, задаёт теоретические вопросы устно или письменно и подписывает форму, если вы соответствуете стандарту. Для одного кандидата рассчитывайте на полдня. Следующий урок подробно описывает сам день экзамена.

Многие люди вместо этого проходят короткий курс повышения квалификации или Powerboat Level 2, потому что курс одновременно и учит, и даёт квалификацию. Прямая оценка подходит тем, кто уже уверенно управляет лодками и нуждается лишь в оформлении документов.

Путь 3: дополнение для внутренних вод, экзамен CEVNI

Для любого подтверждения внутренних вод нужно сдать экзамен CEVNI. В Великобритании его проводит RYA и его провайдеры в виде онлайн-теста с множественным выбором на время, а также в бумажной форме в центрах. Описания провайдеров дают две части: знаки и буйсчёт в первой, огни, фигуры и звуковые сигналы во второй, с короткими ограничениями времени на каждый вопрос. Проходные баллы и сборы различаются у провайдеров, поэтому уточняйте при записи. RYA рекомендует свою книгу RYA G17 European Waterways Regulations (правила CEVNI с пояснениями, обновлённые для CEVNI 6) и карманный справочник RYA G106 Handy Guide to CEVNI для повторения.

Экзамен CEVNI нужен для буквы для внутренних вод, даже если вы собираетесь только ходить по французским каналам, которые работают по собственному национальному кодексу, поскольку национальные кодексы близко следуют CEVNI.

Ирландия: Irish Sailing

В Ирландии свидетельство выдаёт Irish Sailing от имени ирландского правительства, и его может называть полным названием по Резолюции 40 — Международное свидетельство для операторов прогулочных судов. Заявитель должен быть не моложе 16 лет и быть гражданином Ирландии или постоянно там проживать. Сфера может быть моторной, парусной или обеих, прибрежной, внутренней или обеих. Прибрежный путь — это письменная работа плюс практический экзамен на воде; дополнение CEVNI требует отдельной письменной работы. Ирландские учебные центры проводят курсы повторения, нацеленные на ICC.

Нидерланды: Klein Vaarbewijs

В Нидерландах подход иной, потому что там есть обязательное национальное удостоверение. Голландские шкиперы быстрых или крупных прогулочных судов должны иметь Klein Vaarbewijs (удостоверение на маломерное судно), которое принимает национальный экзаменационный орган CBR. Часть 1 (KVB I) охватывает внутренние воды; часть 2 (KVB II) добавляет крупные водоёмы и прибрежные районы, и часть 1 нужно сдать до части 2. Голландский ICC затем выдаётся на основании национального удостоверения: KVB I даёт основание для ICC на внутренние воды, KVB II — для внутренних вод и прибрежных. Формат экзамена и проходные баллы устанавливаются национальной экзаменационной программой и меняются, поэтому голландским кандидатам стоит проверять действующие правила CBR.

Это модель, которой следует большинство континентальных стран: сначала обязательное национальное удостоверение, а поверх него ICC для использования за границей.

Кто может получить британский ICC

RYA выдаёт ICC гражданам Великобритании и лицам, постоянно проживающим в Великобритании. Гражданин другой страны, которая приняла Резолюцию 40, как правило, должен получать ICC у собственного правительства, если только он не проживает в Великобритании. Некоторые граждане стран вне схемы (например, североамериканцы) проходят курсы или оценки RYA, иногда в центрах RYA за рубежом, и получают британский ICC от RYA. Проверьте действующие правила допуска на сайте RYA, прежде чем что-либо бронировать.

Срок действия и продление

Британский ICC действителен пять лет с даты выдачи. RYA позволяет продлить его примерно за три месяца до истечения срока и сохранить первоначальную дату окончания, поэтому новая карточка действует пять лет от старой даты окончания, а не от дня подачи заявления. Продлевайте заранее, до сезона чартеров: если карточка истечёт в середине отпуска, чартерная база или чиновник вправе считать вас неквалифицированным.

Click to zoom

Для членов RYA ICC выдаётся без платы за заявление; нечлены платят сбор. Ждите несколько недель, пока карточка придёт, дольше весной, когда все подают заявления одновременно. Другие выдающие страны устанавливают собственные сроки действия и сборы.

Практические советы:

• Внесите дату окончания срока в календарь с напоминанием за шесть месяцев.
• Имейте оригинал карточки на борту. Некоторые чартерные компании также просят заранее прислать скан; отправьте чёткое изображение обеих сторон.
• Если позже вы добавите категорию (например, внутренние воды после сдачи CEVNI), подайте заявление на новую карточку, где будут указаны все категории.

Где действует ICC

Юридическое признание и практическое признание

Два отдельных вопроса определяют, достаточно ли вашего ICC:

1. Требует ли закон страны свидетельство, и признаёт ли эта страна ICC как таковое? Страны, которые приняли Резолюцию 40, признают ICC из других принимающих стран. Другие могут признавать его по собственным национальным правилам или принимать на практике без формального соглашения.
2. Принимает ли его чартерная компания или марина? Чартерная компания — это бизнес, защищающий дорогостоящую лодку. Она может требовать больше, чем предписывает закон: резюме парусного опыта, второго опытного члена экипажа или оплачиваемого шкипера, если сомневается в вас.

В руководствах брокеров обычно Хорватия и Италия перечисляются как официально признающие ICC, при этом отмечается, что Греция и Испания в разные периоды официально не присоединились к Резолюции 40, но регулярно принимают ICC для чартера. Третий урок этого курса подробно рассматривает эти страны.

Страны за пределами Европы

США, Канада, Австралия и Новая Зеландия не являются участниками Резолюции 40. Их собственные свидетельства могут или не могут признаваться в Европе, а ICC может или не может что-либо значить в их водах. Для плавания за пределами Европы проверяйте местные правила напрямую.

Важны ваш флаг и место жительства

Некоторые страны применяют правила лицензирования в зависимости от флага судна или гражданства и места жительства шкипера. Яхта под британским флагом с британским шкипером может обрабатываться иначе, чем местная чартерная яхта с тем же шкипером. Именно поэтому два моряка могут рассказывать о разном опыте в одном и том же порту.

Поскольку правила меняются, перед каждым рейсом проверяйте актуальный национальный источник: морское министерство или портовые власти страны, которую вы посещаете, рекомендации RYA по плаванию за границей и собственный перечень документов чартерной компании.

Чем ICC не является

Легко переоценить эту карточку. ICC — это не:

• Не коммерческая квалификация. Он охватывает только прогулочные суда. Управление судном за наём или вознаграждение требует коммерческих отметок, например сертификата RYA с коммерческой отметкой по соответствующему национальному кодексу.
• Не лицензия на радиостанцию. Работа с УКВ-радиостанцией требует отдельного сертификата оператора, например RYA/Ofcom Short Range Certificate (SRC). Многие чартерные страны этого требуют, и ICC его не заменяет.
• Не квалификация сама по себе. Это выданная государством запись о том, что вы сдали экзамен или имеете квалификационный сертификат. Он не подтверждает больше навыков, чем лежащий в основе сертификат.
• Не действует для гидроциклов (персональных водных мотоциклов) по британской схеме.
• Не гарантия признания. Чиновники и чартерные компании всё равно могут потребовать больше.
• Не подтверждение опыта. ICC, полученный по Powerboat Level 2, не делает вас готовым управлять 14-метровой яхтой в Meltemi. Знайте свои пределы.

Разбор примера

Выбор пути для трёх моряков

Анна имеет RYA Day Skipper Practical (парусный), сдала три года назад. Она хочет следующим летом арендовать 12-метровую яхту в Хорватии, а потом пройти на собственной моторной лодке по французским каналам.

• Прибрежное парусное: она подаёт заявление в RYA с сертификатом Day Skipper Practical. На карточке будут C и S.
• Хорватия: ей также понадобится сертификат оператора УКВ, поэтому она записывается на курс SRC.
• Французские каналы на моторной лодке: ей нужны I и M. Она сдаёт онлайн-экзамен CEVNI и добавляет практическую квалификацию для внутренних вод или моторного управления (например, курс Inland Waterways Helmsman's или Powerboat Level 2 плюс любую практику для внутренних вод, которую требует актуальная форма RYA). Затем она подаёт заявление на новую карточку с C, I, M и S.

Бен имеет 15 лет парусного опыта на своей лодке в проливе Солент, но без сертификатов. Ему нужен ICC для греческого чартера.

• Он записывается на прямую оценку ICC (парусную) в экзаменационном центре RYA на своей лодке. Он проверяет, что на лодке есть подходящее прибрежное спасательное снабжение и что его страховка соответствует требованиям центра.
• Он также сдаёт SRC, потому что он ему понадобится и чартерная компания об этом спросит.

Клэр — голландка из Роттердама. У неё есть KVB II.

• Она не обращается в RYA. Её ICC выдаётся по голландской системе на основании её Klein Vaarbewijs и охватывает внутренние воды и прибрежные.

Чтение карточки

На карточке написано: «C: M S, макс. 24 м; I: M». Владелец может управлять моторными и парусными судами до 24 м у побережья, а на внутренних водах — только моторными. Если он арендует парусную лодку на озере, которое регулируется внутренним кодексом, его карточка этого не покрывает.

Распространённые ошибки

• Подача заявления только с теорией Day Skipper. Shorebased-сертификат не даёт права; нужен практический сертификат или оценка.
• Забыть про CEVNI. Буква для внутренних вод требует сдачи CEVNI. Бронирование отпуска на каналах на собственной лодке без него может оставить вас без страховки или вынудить развернуться.
• Считать, что ICC включает лицензию на радиостанцию. Не включает. Получите SRC.
• Допустить истечение карточки. Пять лет проходят быстро. Продлевайте в трёхмесячном окне, чтобы сохранить свою дату.
• Игнорировать ограничение по размеру. Подтверждение моторного управления до 10 м не распространяется на моторный крейсер 13 м.
• Путать закон с политикой чартера. Чартерная компания может вам отказать, даже когда закон соблюдён, и обратное неверно: компания не может сделать незаконную договорённость законной.
• Доверять старым сообщениям на форумах. Правила стран и процедуры RYA меняются; проверяйте актуальные официальные источники.

Итоги

• ICC — это стандартное международное свидетельство, определённое Резолюцией 40 ЕЭК ООН (1998, пересмотрена в 2013 и 2015 годах). Оно позволяет должностным лицам других стран признать вашу компетентность.
• Минимальный возраст 16 лет, физическая пригодность и подтверждение знания правил (МППСС и/или CEVNI) плюс практические навыки управления.
• Коды: I — внутренние воды, C — прибрежные, M — моторные, S — парусные, с ограничениями по длине или другими ограничениями, напечатанными на карточке.
• Путь в Великобритании: квалификационный практический сертификат RYA или прямая оценка в признанном экзаменационном центре; для внутренних вод также нужен экзамен CEVNI.
• Ирландия выдаёт через Irish Sailing; Нидерланды — на основании Klein Vaarbewijs.
• Британский ICC действителен пять лет; продлевайте не более чем за три месяца до срока и сохраняйте дату окончания.
• Юридическое признание и признание чартерной компанией — разные вопросы. Всегда проверяйте актуальные национальные источники.
• ICC — это не коммерческая квалификация, не лицензия на радиостанцию и не подтверждение опыта.

Проверьте себя

1. Какая международная организация и документ создали ICC?

Ответ: Европейская экономическая комиссия ООН (ЕЭК ООН) в рамках Резолюции № 40, впервые принятой в октябре 1998 года и позже пересмотренной.

1. Каков минимальный возраст для ICC по Резолюции 40?

Ответ: 16 лет.

1. Что означают буквы I, C, M и S на ICC?

Ответ: Внутренние воды (Inland), Прибрежные (Coastal), Моторные (Motor) и Парусные (Sail).

1. Сэм сдал теоретическую часть RYA Day Skipper shorebased. Может ли он сейчас подать заявление на прибрежный ICC?

Ответ: Нет. Курс shorebased — только теория. Ему нужен практический квалификационный сертификат, например Day Skipper Practical, или прямая оценка ICC.

1. Какой дополнительный экзамен всегда нужен, чтобы добавить категорию внутренних вод по британской схеме?

Ответ: Экзамен CEVNI — тест с множественным выбором по европейским правилам внутренних вод (знаки, буйсчёт, огни, фигуры и звуковые сигналы).

1. Ваш британский ICC истекает 30 июня. Вы подаёте заявление 15 апреля. Какую дату окончания должна получить новая карточка?

Ответ: Пять лет от старой даты окончания (30 июня через пять лет), потому что вы продлили в трёхмесячном окне досрочного продления.

1. Позволяет ли ICC пользоваться УКВ-радиостанцией на чартерной яхте?

Ответ: Нет. Нужен отдельный сертификат оператора радиостанции, например SRC.

1. Голландская яхтсменка имеет Klein Vaarbewijs II. Где она получает свой ICC?

Ответ: По национальной голландской системе, на основании её KVB II, а не через RYA.

1. Назовите две причины, по которым чартерная компания может отказать владельцу ICC, даже если закон признаёт карточку.

Ответ: Например: судно крупнее, чем позволяет опыт шкипера; резюме парусного опыта слабое; компания требует второго опытного члена экипажа, которого нет; или ограничения карточки не покрывают судно. Компания всегда может установить более строгие условия, чем закон.