CEVNI: Европейский кодекс внутренних водных путей

Предварительные требования

Этот урок входит в курс ICC (International Certificate of Competence). Прежде чем начать, вы должны:

• Уверенно владеть основами управления судном и правилами предотвращения столкновений примерно на уровне Day Skipper или RYA Powerboat Level 2 / Inland Helmsman.
• Знать основные идеи МППСС: наблюдение, безопасная скорость, обгон, встречные и пересекающиеся ситуации, стандартные ходовые огни.
• Понимать, что такое ICC: сертификат, выданный по Резолюции 40 ЕЭК ООН, который подтверждает иностранным властям, что вы компетентны управлять прогулочным судном. Чтобы использовать его на европейских реках и каналах, на сертификате должна быть внутренняя категория, а также должна быть сдана проверка по CEVNI.

Предыдущий опыт плавания по внутренним водам не требуется. Многие студенты впервые встречаются с каналами и реками во время чартера, и именно для этого существует экзамен CEVNI.

Цели обучения

По окончании этого урока вы сможете:

• Объяснить, что такое CEVNI, кто его разработал и почему он отличается от МППСС.
• Назвать основные национальные и речные кодексы, построенные на CEVNI (BPR, RPR, BinSchStrO, RGP и другие), и объяснить, почему нужно проверять местный кодекс.
• Правильно применять ключевые определения CEVNI, особенно «малое судно», «судно с механическим двигателем», «состав», «фарватер» и «вверх и вниз по течению».
• Описать, как правила трактуют малые суда, и приоритеты между малыми судами.
• Перечислить документы, которые нужно иметь на борту при плавании по внутренним водам.
• Применять общую обязанность проявлять осторожность и понимать роль внутреннего VHF, ATIS и внутреннего AIS.

Что такое CEVNI

CEVNI расшифровывается как Code Européen des Voies de la Navigation Intérieure, Европейский кодекс судоходства по внутренним водным путям. Это набор типовых правил, разработанных Европейской экономической комиссией ООН (UNECE) в Женеве. Первая редакция была принята в 1962 году. С тех пор его неоднократно пересматривали; последние редакции ввели новые правила для малых судов, внутреннего AIS и швартовки, а текущие материалы RYA написаны по редакции 6 CEVNI.

CEVNI для внутренних водных путей примерно то же, что МППСС для моря, но с одним большим отличием. МППСС — международная конвенция, которая непосредственно применяется к судам в открытом море. CEVNI — типовой кодекс. Сам по себе он не имеет юридической силы. Каждая страна или каждая речная комиссия пишет собственные правила и опирается на CEVNI более или менее близко. То, чему вы фактически подчиняетесь на конкретной реке, — это национальный или речной кодекс, а не сам CEVNI.

Зачем тогда изучать CEVNI? Потому что все эти национальные кодексы имеют общую основу: одинаковые знаки, одинаковые огни и фигуры, одинаковые звуковые сигналы и одни и те же базовые приоритеты. Изучив CEVNI один раз, вы сможете читать знаки и сигналы от Нидерландов до Венгрии. А перед поездкой вы уточняете местные различия.

Почему внутренние правила отличаются от морских

Реки и каналы — это не маленькие моря. Несколько факторов меняют поведение судов:

• Узкие фиксированные каналы. Большие коммерческие баржи не могут выйти за пределы фарватера. Часто они не могут остановиться или развернуться менее чем за несколько сотен метров.
• Течение. На таких реках, как Рейн, Дунай или Рона, судно, идущее вниз по течению, гораздо хуже управляется, чем то, которое идёт против течения. По этой причине правила дают судну, идущему вниз по течению, приоритет в узких местах.
• Гидротехнические сооружения. Шлюзы, мосты, плотины, паромы и стоящие у причалов суда есть повсюду, и у каждого из них свои сигналы.
• Профессиональное движение. Водные пути — коммерческие магистрали. Толкаемый состав длиной 135 м, везущий гравий, зарабатывает деньги. От прогулочных судов ожидается, что они будут уступать ему дорогу.
• Расстояния в километрах. Внутренние карты и знаки используют километры и км/ч, а не морские мили и узлы. Расстояния по рекам отмечаются километровыми столбами вдоль берега.

МППСС уравновешивает обязанности судов примерно равного статуса. CEVNI открыто иерархичнее: коммерческие суда идут первыми, а малые суда, к которым относится почти каждая яхта и чартерная лодка, уступают дорогу.

Где применяется CEVNI и национальные кодексы

CEVNI через национальное законодательство применяется на внутренних водах большинства континентальных стран Европы. Способы принятия сильно различаются. Некоторые страны копируют его почти дословно; другие сохраняют более старые национальные правила, которые отличаются в деталях. Крупные реки, пересекающие границы, обычно имеют собственный кодекс, написанный речной комиссией.

В таблице ниже перечислены кодексы, с которыми вы с наибольшей вероятностью столкнётесь как крейсерский шкипер.

Для экзамена не нужно запоминать каждый кодекс. Нужно понимать, что:

1. CEVNI даёт общий язык.
2. Каждый водный путь имеет собственные правила поверх него: ограничения скорости, часы работы шлюзов, обязательные радиоканалы, правила стоянки, требования к виньетке или сбору, а также признание самого ICC.
3. Многие страны требуют иметь при себе копию соответствующих национальных правил или хотя бы знать их. Чартерные компании обычно предоставляют справочник, в котором освещены основные моменты.

Правила, сборы, ограничения скорости и даже то, признаёт ли иностранный орган ICC, время от времени меняются. Всегда проверяйте актуальный национальный источник перед поездкой: сайт водной администрации (например, Voies Navigables de France для Франции, Rijkswaterstaat для Нидерландов), брифинг чартерной компании и собственные рекомендации RYA по плаванию за границей. Книга RYA G17 European Waterways Regulations («CEVNI rules explained») — стандартный учебник для экзамена, а RYA G106 Handy Guide to CEVNI — удобный карманный справочник.

Где CEVNI не применяется

CEVNI не используется на внутренних водах Великобритании, которые имеют собственные местные постановления (например, постановления Canal and River Trust или Environment Agency). Ирландские внутренние воды тоже имеют собственные правила. Экзамен CEVNI, таким образом, относится к плаванию за границей. Он всё равно требуется для подтверждения внутренней категории на RYA ICC, даже если вы планируете использовать только прибрежную часть, поскольку внутренняя категория на сертификате подтверждает знание CEVNI.

Ключевые определения

Как и любой правовой кодекс, CEVNI начинается с определений. Они важны, потому что правила применяются по-разному к разным категориям судов. Экзамен часто спрашивает значение терминов.

Три определения сбивают с толку почти каждого студента.

Судно с механическим двигателем. Если двигатель работает и приводит лодку в движение, вы — судно с механическим двигателем, даже при полностью поднятых парусах. Только под парусами вы — парусное судно. Это важно для приведённых ниже правил приоритета и для огней, которые вы показываете.

Малое судно. Граница — 20 м. Почти каждая яхта, моторная крейсерская лодка, чартерное судно типа узкой лодки, RIB, каноэ и доска для виндсёрфинга — малые суда. Исключения (паромы, пассажирские суда на более чем 12 человек, толкачи) являются коммерческими. Если вы на типичной чартерной лодке, вы — малое судно, и правила ожидают, что вы будете уступать дорогу всему более крупному.

Правый и левый берег. Правый берег находится справа от вас, когда вы смотрите вниз по течению, независимо от того, в каком направлении вы фактически движетесь. Идя вверх по течению, правый берег будет слева. Береговая разметка следует той же логике, которая рассматривается в уроке о знаках.

Как правила трактуют малые суда

Малые суда и другие суда

Самое важное правило для прогулочного шкипера простое: малые суда должны оставлять достаточно места всем другим судам, чтобы те могли сохранять курс и имели пространство для маневра. Малые суда не могут требовать, чтобы коммерческое судно уступило им дорогу. Если появилась баржа, двигаетесь вы.

Это не значит, что коммерческие суда могут вас протаранить. Все сохраняют общую обязанность проявлять осторожность, описанную ниже, и коммерческий шкипер, увидевший вас в затруднении, обязан принять меры. Но ожидание ясно: как малое судно вы заблаговременно и очевидно держитесь в стороне.

На практике это означает:

• Держитесь правой стороны фарватера (и часто вплотную к правому краю, где есть безопасная вода, вне буйковой трассы), если знаки не указывают иначе.
• Не пересекайте путь непосредственно перед баржей. Её шкипер может находиться в 100 м позади носа и не видит маленькие лодки прямо под собой.
• Следите за сигналом «синяя доска» (см. ниже), который показывает, что коммерческое судно хочет пройти с необычной стороны.
• Никогда не швартуйтесь и не становитесь на якорь в фарватере.

Приоритеты между малыми судами

Между малыми судами правила устанавливают порядок, который легко запомнить, если думать: «чем больше у вас контроля, тем больше вы уступаете».

1. Малые суда с механическим двигателем уступают всем другим малым судам.
2. Малые суда, которые не являются ни моторными, ни парусными (гребные лодки, каноэ, педалины), уступают парусным малым судам.
3. Парусные малые суда, встречаясь друг с другом, применяют правила, очень похожие на МППСС: судно, у которого ветер с левого борта, уступает судну с ветром с правого борта; если ветер с одной стороны у обоих, наветренное судно уступает подветренному.

Поэтому малая моторная крейсерская лодка уступает парусной шлюпке и каноэ. Каноэ уступает парусной шлюпке. Если вы парусная яхта, идущая под мотором с поднятыми парусами, вы — судно с механическим двигателем и уступаете, как любая моторная лодка.

Click to zoom

Эти приоритеты не отменяют логику узких каналов. В узком канале парусная шлюпка не может рассчитывать, что моторная крейсерская лодка выедет на берег. Здравый смысл и обязанность проявлять осторожность действуют.

Встречи, обгоны и синяя доска

Суда, встречающиеся на внутреннем водном пути, обычно расходятся левым бортом к левому борту (порт к порту), держась своей правой стороны, точно так же, как в море. Разница в том, что на больших реках коммерческое судно, идущее вверх по течению, может решить разойтись правым бортом к правому борту (старборд к старборду), например чтобы оставаться в стоячей воде у поворота.

Оно сигнализирует об этом, показывая светло-синюю доску (часто с белым проблесковым огнём, называемую синей доской или «blauwe bord») на своём правом борту, видимую впереди. Идущее вниз судно затем проходит его правым бортом к правому борту. Синяя доска касается судов, которые не являются малыми: как малое судно вы просто держитесь в стороне и остаётесь предсказуемыми. Если вы видите синюю доску, идущую на вас, баржа намеревается пройти с правой стороны от себя, и может перейти на вашу сторону реки, чтобы это сделать. Заблаговременно уступите ей дорогу.

Click to zoom

В узких местах, где два судна не могут безопасно разойтись, приоритет обычно имеет судно, идущее вниз по течению, потому что оно хуже управляется в течении. Судно, идущее вверх, ждёт ниже узкого участка. Знаки и огни на узких участках могут указывать иначе, поэтому всегда читайте их.

Обгон разрешён только тогда, когда он безопасен и у обгоняемого судна есть место. Обгоняющее судно держится в стороне, а обгоняемое должно максимально облегчить обгон, при необходимости снижая скорость. Обгон запрещён в местах, обозначенных как зоны без обгона (знак A2), и неразумен возле шлюзов, мостов и поворотов.

Звуковые сигналы в общих чертах

Звуковые сигналы CEVNI изложены в его приложении 6 и рассматриваются в уроке подготовки к экзамену. Основной набор для шкипера малого судна:

«Короткий гудок» длится около одной секунды, «длинный» — около четырёх секунд. Малым судам не обязательно подавать каждый маневренный сигнал, который подаёт крупное судно, но вы должны понимать их все, а сигналы опасности и бедствия относятся ко всем.

Click to zoom

Общая обязанность проявлять осторожность

Как и правило 2 МППСС, CEVNI содержит общий принцип, стоящий выше всех конкретных правил. Шкипер должен принять все меры предосторожности, которых требуют общепринятая практика судоводителя (хорошая морская практика) и обстоятельства, чтобы не допустить:

• угрозы жизни;
• повреждения других судов, берегов, сооружений и установок любого рода;
• создания препятствий для судоходства;
• вреда окружающей среде или водному пути.

Кодекс также указывает, что для предотвращения непосредственной опасности шкипер обязан отступить от правил, если того требуют обстоятельства. Конкретные правила никогда не являются оправданием аварии, которую можно было предотвратить.

С этим связаны несколько общих обязанностей, относящихся к каждому шкиперу:

• Шкипер несёт ответственность. Каждое судно должно находиться под командованием лица с соответствующей квалификацией. На вашей чартерной лодке это держатель ICC. Вы остаётесь ответственным, даже когда за штурвалом кто-то другой.
• Пригодность. Вы не должны управлять судном под воздействием алкоголя, наркотиков, усталости или болезни. Многие страны устанавливают для шкиперов законодательные пределы содержания алкоголя, часто схожие с дорожными, а иногда более строгие. Проверяйте местное правило.
• Подчинение властям. Смотрители шлюзов, смотрители мостов и водная полиция имеют право отдавать приказы, и вы обязаны им подчиняться.
• Волна. Вы должны регулировать скорость так, чтобы ваша волна или подсос не повреждали стоящие у причалов суда, берега, сооружения или людей, работающих на воде. Чрезмерная волна — одна из самых частых жалоб на прогулочные суда.
• Сообщать об авариях и препятствиях. Если вы стали причиной аварии или стали её свидетелем либо за борт упал предмет, который может препятствовать судоходству, вы обязаны сообщить об этом ближайшему органу.
• Помощь. Если другому судну угрожает опасность, вы обязаны помочь, насколько можете, не подвергая опасности собственное судно.

Документы на борту

Внутренние органы проверяют документы чаще, чем прибрежные. Водная полиция на Рейне, Мозеле и в Нидерландах проводит выборочные проверки, а чартерные базы проверяют документы перед выдачей лодки. По возможности имейте оригиналы, а не фотокопии.

При чартере компания предоставляет документы на лодку и обычно лицензию на водный путь. Вы предоставляете ICC, документ, удостоверяющий личность, и любой сертификат на радио. В некоторых чартерных районах, в частности во Франции, людям без какой-либо лицензии разрешено арендовать небольшие каналные лодки после краткого инструктажа по специальному исключению. Это исключение локально и не заменяет ICC в других местах. Если вы хотите использовать собственную лодку или более крупные арендованные суда либо плавать в других странах, ICC — обычный стандарт.

Признание ICC тоже различается. Большинство стран CEVNI признают его на внутренних водах, но некоторые принимают его только от граждан стран, которые приняли Резолюцию 40, и правила для резидентов отличаются. Уточните у RYA или национального органа перед поездкой.

VHF, ATIS и внутренний AIS

Внутренний VHF

Радиосвязь на крупных внутренних водных путях гораздо более организована, чем в море. Каждый участок имеет собственные рабочие каналы:

• Каналы «судно — судно» для связи судов друг с другом о договорённостях о расхождении.
• Каналы навигационной информации для движения и информации о водном пути.
• Каналы «судно — берег» для шлюзов, мостов и постов движения.

Знак B11 (и информационный знак E23) указывают, какой канал использовать или прослушивать. На оживлённых реках, таких как Рейн, судно с VHF должно постоянно прослушивать канал «судно — судно» и соответствующий канал движения.

На многих внутренних водных путях использование VHF регулируется Региональным соглашением о радиотелефонной связи на внутренних водных путях (часто называемым Базельским соглашением или RAINWAT). Оно требует, чтобы VHF-станция передавала код ATIS (Automatic Transmitter Identification System, автоматическая система идентификации передатчика), цифровой идентификатор, который автоматически отправляется в конце каждой передачи. Большинство морских VHF-станций, продаваемых в Европе, можно переключить в режим ATIS или внутренний режим. Британский SRC (Short Range Certificate) — обычная квалификация оператора для британских шкиперов, но некоторые страны требуют также внутреннего радиодопуска. Проверяйте национальные правила каждой страны, в которую вы собираетесь плавать. Обратите внимание, что DSC, как правило, отключается, когда станция находится в режиме внутреннего ATIS.

Внутренний AIS

Внутренний AIS — это версия морской автоматической идентификационной системы, адаптированная для рек. Он обязателен для большинства коммерческих судов на Рейне и на многих других крупных водных путях, поэтому баржи чётко видны на дисплее AIS. Для прогулочных судов он обычно добровольный, но очень полезен: позволяет видеть баржи, приближающиеся из-за поворота, и позволяет им видеть вас. Если вы устанавливаете AIS, его нужно правильно запрограммировать с данными вашего судна.

Пример: ваш первый день на Мозеле

Вы арендовали 11-метровую моторную крейсерскую лодку на базе на немецком Мозеле. На борту пятеро членов экипажа. Применим то, что вы изучили.

1. Какие правила? На Мозеле действуют собственные Полицейские правила Мозеля, основанные на CEVNI. Вы читаете краткое изложение в справочнике чартера и отмечаете ограничения скорости и порядок работы шлюзов.
2. Кто вы? При длине 11 м и без коммерческих пассажиров вы — малое судно. Будучи судном с механическим двигателем, вы уступаете всем другим малым судам, а на практике — и всем немалым судам.
3. Документы. Перед выходом вы проверяете, что ваш ICC показывает внутреннюю категорию и моторные суда, что паспорт находится на борту и что чартерная компания передала вам документы на лодку и страховку.
4. Радио. На лодке есть VHF в режиме ATIS. У вас есть SRC, и вы записываете рабочие каналы шлюзов из справочника.
5. На ходу. Вы идёте вверх по течению. Из-за поворота навстречу, вниз по течению, появляется груженая баржа длиной 110 м. Вы держитесь ближе к своему правому борту и снижаете скорость, чтобы уменьшить волну возле стоящих у причала лодок.
6. Синяя доска. Вторая баржа, обгоняющая вас, идущая вверх по течению, показывает светло-синюю доску с мигающим белым огнём на правом борту. Встречное судно пройдёт её правым бортом к правому борту. Вы держитесь в стороне и сохраняете ровный, предсказуемый курс у своего берега.
7. Узкий участок. У узкого пролёта моста знак показывает, что одновременно может пройти только одно судно. Приближается судно, идущее вниз, поэтому вы ждёте ниже моста: приоритет у судна, идущего вниз.
8. Обязанность проявлять осторожность. Проходя мимо понтона с рыбаками и стоящими у причала надувными лодками, вы переходите на минимальные обороты, чтобы ваша волна не причинила им вреда, хотя никакой знак этого не требует.

Ни разу вам не пришлось спорить о приоритете. Большая часть внутреннего судоводительства для малых судов сводится к тому, чтобы заблаговременно, очевидно и вежливо держаться в стороне.

Типичные ошибки

• Считать CEVNI законом. CEVNI — типовой кодекс. Законом является национальный или речной кодекс. Изучите CEVNI, затем уточните местные правила.
• Думать, что парусная яхта всегда имеет приоритет. При работающем двигателе парусная яхта — судно с механическим двигателем. Под парусами или без них, как малое судно, она держится в стороне от коммерческого движения.
• Путать правый и левый берег. Берега называются, если смотреть вниз по течению. Идя вверх по течению, правый берег будет слева.
• Использовать узлы. Внутренние ограничения скорости указаны в км/ч. 10 км/ч — это всего около 5,4 узла.
• Игнорировать синюю доску. Коммерческое судно, показывающее синюю доску, может перейти на другую сторону, чтобы пройти правым бортом к правому борту. Оставьте ему место.
• Оставлять документы дома. Выборочные проверки распространены. Без ICC с подтверждённой внутренней категорией вас могут оштрафовать или остановить.
• Считать, что VHF работает так же, как в море. Внутренние каналы другие, ATIS часто обязателен, а некоторые страны требуют дополнительной радиоквалификации.
• Создавать волну. Чрезмерная волна повреждает берега и лодки и на многих водных путях является правонарушением.

Итоги

• CEVNI — типовой кодекс UNECE для европейских внутренних водных путей, впервые принятый в 1962 году. Страны и речные комиссии превращают его в закон через собственные кодексы, такие как BPR (Нидерланды), RPR (Рейн), BinSchStrO (Германия) и RGP (Франция).
• Знаки, огни, фигуры и звуковые сигналы в основном общие для этих кодексов, но местные правила различаются. Всегда проверяйте актуальный национальный источник.
• Малые суда — это суда длиной менее 20 м, за исключением паромов, толкачей и пассажирских судов на более чем 12 человек. Почти все прогулочные суда — малые суда.
• Малые суда держатся в стороне от всех других судов. Среди малых судов моторные уступают всем остальным, а немоторные, непарусные суда уступают парусным.
• Судно с механическим двигателем — любое судно под мотором, даже с поднятыми парусами.
• Берега называются, если смотреть вниз по течению. В узких местах судно, идущее вниз, обычно имеет приоритет.
• Общая обязанность проявлять осторожность стоит выше всего: избегайте угрозы жизни, повреждений, препятствий и вреда окружающей среде, а при необходимости отступайте от правил, чтобы предотвратить непосредственную опасность.
• Имейте ICC с внутренней категорией, удостоверение личности, регистрацию, страховку, радиодокументы и любую лицензию на водный путь.
• Внутренний VHF использует выделенные каналы и часто ATIS. Внутренний AIS распространён на коммерческих судах и полезен на прогулочных.

Проверьте себя

1. Имеет ли сам CEVNI юридическую силу на французском канале?

Ответ: Нет. CEVNI — типовой кодекс. Во французских водах законом являются RGP и местные правила каждого водного пути, основанные на CEVNI.

1. Ваша яхта длиной 12 м идёт под мотором с поднятым гротом. Как CEVNI вас классифицирует?

Ответ: Как малое судно с механическим двигателем. Длина менее 20 м делает вас малым судном, а использование двигателя — судном с механическим двигателем, каковы бы ни были поднятые паруса.

1. Вы идёте вверх по течению. Какой берег правый?

Ответ: Берег слева от вас. Берега называются так, как их видит человек, смотрящий вниз по течению.

1. Малое судно с механическим двигателем встречает каноэ и парусную шлюпку. Кто кому уступает?

Ответ: Судно с механическим двигателем уступает обоим. Каноэ, будучи ни моторным, ни парусным, уступает парусной шлюпке.

1. Что означает светло-синяя доска с мигающим белым огнём на правом борту баржи, идущей вверх по течению?

Ответ: Баржа намеревается пройти встречные суда правым бортом к правому борту. Как малое судно держитесь в стороне и уступите ей место.

1. На узком участке, где может пройти только одно судно, какое судно обычно имеет приоритет?

Ответ: Судно, идущее вниз по течению, потому что оно хуже управляется в течении. Местные знаки могут это изменить.

1. Назовите четыре документа, которые вам следует иметь на борту при крейсировании за границей.

Ответ: Любые четыре из: ICC с подтверждённой внутренней категорией, паспорт или удостоверение личности, документ о регистрации, страховой полис, судовая радиолицензия и сертификат оператора, лицензия или виньетка на водный путь, копия национальных правил.

1. Что такое ATIS?

Ответ: Automatic Transmitter Identification System, автоматическая система идентификации передатчика: цифровой код, который VHF-станция автоматически отправляет в конце каждой передачи. Он требуется на многих внутренних водных путях по Базельскому соглашению.

1. Что требует общая обязанность проявлять осторожность, если следование конкретному правилу создаст непосредственную опасность?

Ответ: Вы обязаны отступить от правила настолько, насколько необходимо, чтобы предотвратить опасность. Конкретные правила никогда не оправдывают аварию, которой можно было избежать.